주요 안건 1

구체적인 재정 확보

GBF는 ‘자연과 조화로운 삶’이라는 비전하에 2050년까지 달성할 4개의 목표와 2030까지 달성할 23개 실천 목표로 구성되어 있다. 23개의 실천 목표는 ▲2030년까지 전 세계 육상과 해양 각각 30%씩을 보호 지역으로 선정해 보전 및 관리, ▲훼손 생태계 30% 복원, ▲과잉 영양 유출 50% 감소, ▲침입 외래종 유입 및 정착률 50% 감소 등 구체적이고 도전적인 목표를 포함하고 있다. 이와 더불어 생물다양성 손실 중단을 위해 필요한 재정도 확보할 예정이다. 모든 종류 재원으로부터 매년 최소 2,000억 USD를 동원하고 유해한 보조금을 매년 최소 5,000억 USD씩 절감할 계획이다.
저개발국가의 GBF 이행을 돕는 재정 지원 방안도 마련됐다. 선진국들은 저개발국가를 위한 국제적 재정 지원을 2025년까지 매년 200억 USD씩 증대하고, 2026년에서 2030년까지는 300억 USD씩 증대할 것으로 합의했다.
주요 안건 2

장기 전략 계획 수립과 과학 기술 협력

CBD COP15의 주요 논의 내용은 국가생물다양성전략 역량 강화를 위한 장기 계획 반영과 이에 필요한 제도 마련, 국제 협력 강화, 기업 참여, 재정 동원, 모니터링, 평가 강화 등이었다.
이번 당사국총회에서는 국제적인 과학 기술 협력도 주요한 의제로 다뤄졌다. 과학 기술 협력은 과학 기술 협력 메커니즘을 통해 운영되며 이 메커니즘은 다수 지역센터와 소지역(Sub-Regional)센터 그리고 이들의 업무를 총괄하는 국제적 독립체(Global Entity)로 구성되는 것으로 합의했다. 특히, 지역센터들이 설립되기 전까지 과학 기술 협력은 바이오브릿지 이니셔티브(BBI)의 강화를 통해 임시 이행할 예정이다.
ㆍ 바이오브릿지 이니셔티브(BBI)
대한민국 환경부와 생물다양성협약 사무국 사이의 업무 협정으로 당사국 간의 효과적인 파트너십을 통한 과학 기술 협력 증진을 목적으로 한다.
주요 안건 3

자원 동원 결정문

CBD COP15의 자원 동원 관련 핵심 논의는 기존 지구환경금융 펀드의 강화와 별도의 새로운 글로벌 생물다양성 펀드(Global Biodiversity Framework Fund) 설립이었으나, 최종적으로 지구환경금융 내 신규 펀드를 만드는 것으로 합의가 이루어졌다. 이와 관련한 자원 동원 결정문에는 총 6개의 주요 내용이 포함됐다.
ㆍ 자원 동원 결정문의 6개 주요 내용
①

지구환경금융의 개혁을 통해 적정하고 예측 가능하며 시기적절한 생물다양성 자금 흐름을 제공하기 위해 노력한다.
②

생물다양성 관련 국내 재원 정보와 국제적 기여를 밝히는 국가 재정 계획(National Finance Plan)의 수립을 권고한다.
③

2023년까지 지구환경금융 내에 생물다양성을 전담하는 신규 펀드를 설립한다.
④

생물다양성에 유해한 자금 흐름을 규명하고 근절한다.
⑤

생물다양성 재정 격차 해소를 위해 국제·국내·공공· 민간 등 모든 분야의 재원을 증대한다.
⑥

자원 동원 전략 강화를 위한 자문 위원회 설립 및 CBD COP16에서 자원 동원 전략에 대한 검토를 실시한다.
주요 안건 4

차질 없는 이행과 목표 달성

GBF의 이행은 실질적으로 당사국이 수행하는 계획·보고·검토 시스템을 통해 이루어진다. GBF의 이행을 강화하기 위해 CBD는 당사국의 국가생물다양성전략(NBSAP, National Biodiversity Strategies and Action Plan) 수립, 국가 보고서(NR, National Report) 작성, CBD 보고에 관한 작성 시기와 절차 및 작성 방법 등을 결정문으로 채택했다.
ㆍ 이행과 목표 달성에 관한 주요 내용
①

당사국들은 2024년까지 GBF를 반영한 NBSAP를 CBD COP16에 제출한다.
②

국가별 GBF 및 NBSAP 이행 경과를 담은 국가 보고서를 2026년 2월(7차 보고서) 및 2029년 6월(8차 보고서) 제출한다.
③

GBF 이행 경과를 전 지구적으로 검토하는 절차를 마련한다.
④

NBSAP·국가 보고서·전 지구적 검토 과정에 핵심 지표와 이를 보완하는 보조 지표를 사용해 목표의 정량적 분석을 도모한다.
⑤

GBF 이행 및 검토에 정부·지방·시민단체·여성·청소년·학계·기업 등 모든 이해관계자의 참여를 독려한다.